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近來(lái)，隨著營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)改革(以下簡(jiǎn)稱“營(yíng)改增”)的逐步推進(jìn)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所暴露出的稅負(fù)問(wèn)題日益嚴(yán)重。“營(yíng)改增”試點(diǎn)以來(lái)，本報(bào)一直持續(xù)關(guān)注其對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所造成的影響。
對(duì)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所來(lái)說(shuō)，“營(yíng)改增”是一把雙刃劍：一方面，可為事務(wù)所帶來(lái)新的業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)，另一方面，年收入500萬(wàn)元以上的大所，在進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣不足的情況下，稅負(fù)不降反升。
實(shí)際上，會(huì)計(jì)師事務(wù)所在稅負(fù)方面存在的問(wèn)題不止這些：事務(wù)所從“有限公司”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂匣锲髽I(yè)”涉及到企業(yè)清算和稅負(fù)方式的轉(zhuǎn)變，稅負(fù)有增加之嫌;企業(yè)所得稅的相關(guān)規(guī)定，也使得會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人的稅負(fù)較之其他行業(yè)偏高……在這種大背景下，會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)相關(guān)稅務(wù)問(wèn)題有何訴求?如何直面發(fā)展過(guò)程中存在的稅收問(wèn)題?如何利用稅制改革過(guò)程中的機(jī)遇來(lái)發(fā)展自己?對(duì)此，本報(bào)記者采訪了業(yè)界專家。
“營(yíng)改增”后小所受惠大所叫屈
在會(huì)計(jì)師事務(wù)所做強(qiáng)做大的過(guò)程中，“營(yíng)改增”是無(wú)法規(guī)避的一個(gè)問(wèn)題。稅改不僅影響到事務(wù)所的稅負(fù)，更影響著事務(wù)所業(yè)務(wù)發(fā)展方向及其業(yè)務(wù)價(jià)格的制定。新稅改形勢(shì)下，會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)直面挑戰(zhàn)，積極應(yīng)對(duì)，同時(shí)盡量爭(zhēng)取政策支持。
“營(yíng)改增”是大勢(shì)所趨。按照建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅制度要求，將營(yíng)業(yè)稅改征增值稅，有利于完善稅制，消除重復(fù)征稅;有利于降低企業(yè)稅收成本，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力。但在“營(yíng)改增”還沒(méi)有全面普及，抵扣鏈條不甚完整的情況下，“營(yíng)改增”在一定程度上造成了一些行業(yè)、企業(yè)的稅負(fù)不降反升，特別是一些大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所，稅負(fù)增加明顯。
在今年3月，第十二屆全國(guó)政協(xié)委員、湖北眾環(huán)海華會(huì)計(jì)師事務(wù)所總經(jīng)理石文先向“兩會(huì)”提交的《關(guān)于加大注冊(cè)會(huì)計(jì)師服務(wù)政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)力度的提案》中也指出，“營(yíng)改增”后，不少會(huì)計(jì)師事務(wù)所稅負(fù)不降反升。
石文先在提案中明確指出，“營(yíng)改增”對(duì)交通物流、運(yùn)輸行業(yè)確實(shí)帶來(lái)了很多優(yōu)惠，減輕了企業(yè)稅負(fù)，在一定程度上消除了重復(fù)納稅的問(wèn)題。但因“營(yíng)改增”在設(shè)置稅率和抵扣項(xiàng)目細(xì)節(jié)上的差異，造成了部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、尤其是收入在500萬(wàn)以上的服務(wù)業(yè)，稅負(fù)不降反升。
據(jù)悉，相關(guān)人員在對(duì)上海市249家會(huì)計(jì)師事務(wù)所2011年1~4月份及2012年1~4月份的同期稅收情況進(jìn)行調(diào)查分析后了解到，上海注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)2012年起開(kāi)始實(shí)施增值稅后稅負(fù)的增減變化情況是：樣本中為一般納稅人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，營(yíng)業(yè)收入占整個(gè)行業(yè)的收入比例高達(dá)91%，其整體稅負(fù)有所增加;而小規(guī)模納稅人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所稅負(fù)均為下降。
淮安鵬程聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所主任會(huì)計(jì)師魏標(biāo)告訴本報(bào)記者，“我們所是小規(guī)模納稅人，是‘營(yíng)改增’的受益者?！?/span>
北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人向本報(bào)記者表示，經(jīng)過(guò)測(cè)算，“營(yíng)改增”之后，北京地區(qū)大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所的稅負(fù)有所增加。
中逸會(huì)計(jì)師事務(wù)所總經(jīng)理李季名則向本報(bào)記者介紹，“營(yíng)改增”之后，事務(wù)所的稅負(fù)有所增加。同時(shí)，“營(yíng)改增”也帶來(lái)了工作量的增加。李季名還表示，實(shí)行“營(yíng)改增”之后，一些事務(wù)所之前能享受的稅收優(yōu)惠政策現(xiàn)在無(wú)法享受，在客觀上也增加了稅負(fù)。
國(guó)富浩華會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人胡勇在接受本報(bào)記者采訪時(shí)就明確表示，“營(yíng)改增”后，對(duì)事務(wù)所有積極的影響，可有效開(kāi)拓客戶。因?yàn)槭聞?wù)所的客戶群體如果大部分是增值稅一般納稅人，則事務(wù)所開(kāi)具的服務(wù)發(fā)票所含增值稅金可以抵扣，為客戶減輕了負(fù)擔(dān)。但如果客戶群體不是一般納稅人，實(shí)質(zhì)上是增加了事務(wù)所的稅負(fù)。
胡勇還認(rèn)為，“營(yíng)改增”避免了重復(fù)征稅，肯定是有利于行業(yè)整體發(fā)展的。這對(duì)于事務(wù)所之間以及事務(wù)所和其他中介服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的合作也不再存在稅負(fù)障礙，有利于事務(wù)所之間的相互補(bǔ)充，取長(zhǎng)補(bǔ)短。
