來源:山東省財政廳
實施涉農(nóng)資金專項整治行動,是貫徹國務(wù)院決策部署,確保強農(nóng)惠農(nóng)政策落實的重要舉措。近日,山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳、省發(fā)改委、省農(nóng)業(yè)廳《山東省涉農(nóng)資金專項整治行動實施方案》(魯政辦字〔2015〕64號,以下簡稱《實施方案》),為扎實推進我省涉農(nóng)資金專項整治行動提供了政策指導(dǎo)和制度保障。
一、《實施方案》出臺的背景
近年來,中央和省出臺了一系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,各級政府涉農(nóng)資金投入持續(xù)大幅增加,有力促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。但是,涉農(nóng)資金管理使用中仍然存在一些不容忽視的問題,尤其是違規(guī)違紀違法現(xiàn)象時有發(fā)生,有些地區(qū)、有些單位、有些領(lǐng)域問題比較突出,嚴重影響了涉農(nóng)資金效益和政策效果。經(jīng)國務(wù)院同意,財政部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部決定在全國范圍開展涉農(nóng)資金專項整治行動(以下簡稱專項整治行動)。根據(jù)財政部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于開展涉農(nóng)資金專項整治行動的實施意見》(財農(nóng)〔2015〕7號),我省結(jié)合實際,以省政府辦公廳名義印發(fā)《實施方案》,對專項整治行動作出全面部署。
二、《實施方案》的主要內(nèi)容
《實施方案》明確了專項整治行動的任務(wù)內(nèi)容、時間安排和工作要求:
(一)任務(wù)內(nèi)容?!秾嵤┓桨浮访鞔_,整治檢查的范圍為2013、2014兩個年度各級財政預(yù)算安排的各項涉農(nóng)資金,2010年以來對各種檢查所發(fā)現(xiàn)問題的整改和處理情況,以及專項整治期間群眾舉報的有關(guān)違規(guī)事項。整治檢查的對象包括省級以下特別是市縣兩級負責(zé)分配、撥付、管理涉農(nóng)資金的財政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)等部門,以及涉農(nóng)資金的項目實施單位和項目受益主體。整治檢查的內(nèi)容涉及資金申請、分配、撥付、管理和使用過程,重點關(guān)注套取騙取、截留挪用、貪污受賄、滯留延壓等9類問題。
(二)時間安排?!秾嵤┓桨浮访鞔_,專項整治行動時間跨度約6個月,分6個步驟:各級立即部署啟動,成立涉農(nóng)資金專項整治行動組織機構(gòu),負責(zé)指導(dǎo)專項整治行動,研究制定實施方案,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題;4月份各級各部門進行全面自查自糾;5月份省級組織重點檢查;6-7月份部級組織重點抽查;8月15日前各級進行整改完善;9月15日前完成全面總結(jié)。
(三)工作要求?!秾嵤┓桨浮芬螅骷壐鞑块T要充分認識開展專項整治行動的重要意義,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,落實人員經(jīng)費保障,建立督查激勵機制,積極推進專項整治各項工作。堅持問題導(dǎo)向,以解決好實際問題作為專項整治行動的唯一標(biāo)準(zhǔn),將邊查邊改貫穿始終,體現(xiàn)專項整治工作成效。同時,充分利用各種媒介渠道,加大宣傳力度,營造良好的社會氛圍。